Wynik Polski w kluczowym wskaźniku Digital Decade dotyczącym cyfrowych usług dla obywateli wzrósł z 60 do 84 punktów na 100, podczas gdy średnia Unii Europejskiej zwiększyła się w tym czasie z 77 do 85 punktów. Jednocześnie, podobnie jak w całej Europie, usługi publiczne dla firm pozostają bardziej zaawansowane cyfrowo niż te skierowane do obywateli.

eGovernment Benchmark to raport przygotowywany przez Capgemini, Sogeti i IDC, który analizuje poziom cyfryzacji administracji publicznej w krajach Unii Europejskiej. W edycji 2026 grupa „tajemniczych klientów” sprawdziła ponad 14 tys. stron internetowych administracji we wszystkich 27 państwach UE, oceniając 96 usług publicznych związanych z dziewięcioma typowymi sytuacjami życiowymi, od rozpoczęcia działalności gospodarczej, przez zmianę miejsca zamieszkania, po sprawy zdrowotne czy sądowe.

Raport jest również jednym z narzędzi monitorowania realizacji celów Cyfrowej Dekady UE. Jednym z jej założeń jest zapewnienie pełnej dostępności online kluczowych usług publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw do 2030 roku.

Polska nadrobiła dystans

Jeszcze w 2022 roku wynik Polski w zakresie cyfrowych usług publicznych dla obywateli wyraźnie odbiegał od średniej unijnej. Polska uzyskała wtedy 60 punktów na 100, podczas gdy średnia UE wynosiła 77 punktów. Trzy lata później wynik wzrósł do 84 punktów, a różnica wobec średniej europejskiej praktycznie zniknęła. Wśród obszarów najlepiej ocenianych w Polsce znalazły się m.in. formalności związane ze zmianą miejsca zamieszkania, sprawy zawodowe oraz płatności transgraniczne – wszystkie te sytuacje można obecnie obsłużyć w pełni online. Polska wypada również powyżej średniej UE pod względem dostępności stron dla osób z niepełnosprawnościami (65% wobec 49%).

Jedyną kategorią, w której nasz kraj odnotował spadek, są usługi związane z transportem. Obejmują one m.in. sprawy dotyczące zakupu i sprzedaży samochodu, podatków drogowych, pozwoleń parkingowych czy korzystania z usług transportu publicznego. Wynik Polski w tym obszarze spadł o 8 punktów, do 65 pkt.

Jeszcze w 2022 roku wynik Polski w zakresie cyfrowych usług publicznych dla obywateli wyraźnie odbiegał od średniej unijnej. Polska uzyskała wtedy 60 punktów na 100, podczas gdy średnia UE wynosiła 77 punktów. Trzy lata później wynik wzrósł do 84 punktów, a różnica wobec średniej europejskiej praktycznie zniknęła. Wśród obszarów najlepiej ocenianych w Polsce znalazły się m.in. formalności związane ze zmianą miejsca zamieszkania, sprawy zawodowe oraz płatności transgraniczne – wszystkie te sytuacje można obecnie obsłużyć w pełni online. Polska wypada również powyżej średniej UE pod względem dostępności stron dla osób z niepełnosprawnościami (65% wobec 49%).

Jedyną kategorią, w której nasz kraj odnotował spadek, są usługi związane z transportem. Obejmują one m.in. sprawy dotyczące zakupu i sprzedaży samochodu, podatków drogowych, pozwoleń parkingowych czy korzystania z usług transportu publicznego. Wynik Polski w tym obszarze spadł o 8 punktów, do 65 pkt.

– Polska pokazuje, że dystans do europejskiej średniej można nadrobić w relatywnie krótkim czasie, jeśli rozwój e-usług jest konsekwentnie prowadzony. Wzrost wyniku o 24 punkty w trzy lata pokazuje skalę zmian, jakie zaszły w cyfrowych usługach publicznych – komentuje Paweł Marciniak.


Firmom nadal łatwiej niż obywatelom

Podobnie jak w poprzednich edycjach badania, cyfryzacja usług publicznych dla przedsiębiorstw pozostaje bardziej zaawansowana niż cyfryzacja usług skierowanych do obywateli. W całej Unii Europejskiej wskaźnik dla biznesu wyniósł 89 pkt, wobec 85 pkt dla usług obywatelskich. W Polsce różnica jest podobna: usługi dla firm osiągnęły 89 pkt, a dla obywateli 84 pkt.

 To wzorzec, który widzimy w całej Europie: usługi dla biznesu cyfryzuje się łatwiej, ponieważ dotyczą bardziej precyzyjnie zdefiniowanych procesów. Usługi dla obywateli wymagają często połączenia wielu systemów i instytucji, dlatego ich pełna cyfryzacja jest większym wyzwaniem – dodaje Paweł Marciniak, Dyrektor Zarządzający, Członek Zarządu, Capgemini Polska.