Koń trojański w prawie przetargowym
Rząd przyjął nowelizację prawa zamówień publicznych. 'Boimy się, że to koń trojański' - alarmuje przedstawiciel BCC.
Nowelizacja przewiduje m.in. zwiększenie wagi pozacenowych kryteriów wyboru oferty (jak jakość, innowacyjność, wpływ na środowisko), stosowanie komunikacji elektronicznej w postępowaniach oraz mniej obowiązków dla wykonawców i uproszczenie procedur (np. zamawiający nie będzie mógł żądać dokumentów, którymi dysponuje lub ma do nich dostęp), co powinno ułatwić start w przetargach małym i średnim firmom. Ponadto zamawiający będzie mógł wymagać zatrudniania pracowników na etatach przez zleceniobiorcę. Nowe przepisy przenoszą na grunt polskiego prawa unijne dyrektywy. Zgodnie z wymogami UE muszą zostać wdrożone do 18 kwietnia.
Zmiany w ustawie będą nie tylko na lepsze – ostrzega w rozmowie z PAP Łukasz Bernatowicz, członek Rady Dialogu Społecznego z Business Center Club. Niepokój organizacji budzą zapisy, które pozwalają samorządom zlecać spółkom – córkom zadania z wolnej ręki (zasada inhouse).
W ocenie eksperta to może być furtka to omijania procedur przetargowych i patologii.
’Tam gdzie nie ma przetargu, powstaje pole do nadużyć. Boimy się, że to swoisty koń trojański.’ – alarmuje przedstawiciel BCC według PAP. – 'Można sobie wyobrazić, że w niedalekiej przyszłości nie tylko samorządy, ale także inne podmioty zechcą wykorzystać możliwości dane ustawą’ – ostrzega Łukasz Bernatowicz.
Podał przykład GDDKiA – mogłaby powołać spółkę córkę, która zajmuje się budową autostrad i zlecać jej inwestycje drogowe bez przetargów.
Według niego obecnie 70 mld zł jest wydawanych na zamówienia z wolnej ręki poniżej progów, od których trzeba stosować prawo zamówień publicznych. Po wprowadzeniu zasady inhouse ta kwota zwiększy się w ocenie eksperta o 30-40 mld zł.
Łukasz Bernatowicz twierdzi, że przeciw takim przepisom są zarówno przedsiębiorcy jak i związki zawodowe uczestniczące w Radzie Dialogu Społecznego.
Podobne aktualności
Przetarg na laptopy dla uczniów rozstrzygnięty w większości regionów
"Wszystko idzie zgodnie z harmonogramem" - zapewnił minister cyfryzacji.
Przetarg na 363 tys. laptopów dla uczniów: nowe zabezpieczenie
"To znacznie utrudni próby sprzedaży sprzętu” – twierdzi minister.
Przetargi: są nowe wytyczne dla drukarek i smartfonów
Urząd Zamówień Publicznych wydał wytyczne dla zamawiających urządzenia drukujące, tablety, smartfony i systemy digital signage.