W ostatnich latach przedsiębiorcy cyfrowi musieli dostosować się do szeregu równoległych regulacji. Są to m.in. RODO, DSA, DMA, AI Act, VAT e-commerce. Wymagało to głębokiej przebudowy systemów IT, reorganizacji procesów i rozbudowy zespołów compliance – stwierdza „Biała e-Księga” Izby Gospodarki Elektronicznej.

Jak podkreśla, w skali rynku oznacza to setki milionów złotych przeznaczonych nie na rozwój produktów czy ekspansję, lecz na dostosowanie do zmiennych i często niejednoznacznych przepisów.

Regulacje hamują wzrost polskich przedsiębiorców

„Biała e-Księga” wskazuje, że obecny model legislacyjny staje się jednym z najważniejszych czynników ograniczających konkurencyjność polskich i europejskich firm. Problemem nie jest sam fakt regulacji, lecz ich nadmiar, niespójność i nieprzewidywalność.

Skutki dla to m.in. wzrost kosztów operacyjnych i technologicznych i zwiększone ryzyko sankcji przy niejednoznacznych interpretacjach. Przeregulowanie spowolnia też wdrażanie innowacji i nowych modeli biznesowych.

Firmy spoza UE w praktyce mają lżej

„Białe e-Księga” wskazuje również na problem z egzekwowaniem przepisów ciążących na polskich i unijnych przedsiębiorcach wobec firm działających poza Unią Europejską, ale oferujących produkty konsumentom z UE. W rezultacie konkurenci ci mogą działać przy niższych kosztach regulacyjnych, co daje im przewagę konkurencyjną nad firmami europejskimi.

Potrzebne jest systemowe podejście

W publikacji e-Izba proponuje zmiany, które pomogą uzdrowić tę sytuację. Rekomenduje m.in. uproszczenie i harmonizację przepisów, zwiększenie przejrzystości działania platform internetowych i wzmocnienie ochrony konsumentów. Apeluje też o spójność pomiędzy różnymi obszarami prawa, tworzenie regulacji technologicznie neutralnych i przyszłościowych.

„Dziś przedsiębiorcy funkcjonują w środowisku, w którym kilka różnych regulacji nakłada się na siebie, generując niepewność i realne koszty gospodarcze. Potrzebujemy podejścia systemowego, a nie legislacji punktowej” – podkreśla Witold Chomiczewski, pełnomocnik e-Izby ds. legislacji, kancelaria Lubasz i Wspólnicy.

„Zapewniam, że każdy z postulatów Białej Księgi zostanie przeanalizowany i rozpatrzony w procesie legislacyjnym” – zadeklarował Dariusz Standerski, sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji.

Biała Księga Regulacji Cyfrowych e-Izby jest dostępna na stronie Izby Gospodarki Elektronicznej.